认真学习贯彻，深入领会落实 —学习中央统战工作会议和全省党委（党组）主要负责同志 学习贯彻《条例》培训班精神思考

发布时间：2015-07-06

中央统战工作会议5月18日至20日在北京召开，全省党委（党组）主要负责同志学习贯彻《条例》培训班6月9日在武昌召开，到会400多人。这两次会议给我的感受是：中共中央和湖北省委对新形势下的统战工作重视的程度在历史上少有。为什么这样讲呢？

第一，统战工作会议召开之前，中央安排统战部长和常务副部长都是副国级。这种双副国际在历史上只有两次，这是第三次。

第二，从会议名称来看，原来是全国统战工作会议，这一次改为中央统战工作会议，同中央组织工作会议、中央宣传工作会议一样，重要地位视为同等。

第三，中共中央总书记习近平，全国政协主席俞正声不仅都出席会议，而且都作了重要讲话。

第四，中共中央正式颁布《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，这是中国共产党关于统一战线工作的第一部法规，明确了统一战线服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的方向原则，全面规范了各领域各方面统战工作，是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志，在党的统一战线历史上具有里程碑意义。

第五，全省《条例》培训班，梁惠玲部长总结有四个特点：以省委中心组（扩大）学习和培训班相结合的形式在全国尚属第一次；鸿忠书记亲自主持培训班并作重要讲话在全国是第一次；中央统战部领导为我们作专题辅导在全国是第一次；这种规格和规模的培训班在我省统战工作中也是第一次。

中共中央、中共湖北省委高度重视统战工作，咸宁市委也十分重视。中央统战工作会议5月20日闭幕，5月25日《条例》一到市委，张方胜部长就组织我们学习，今天又召开大会，传达中央，省委会议精神。我们作为民主党派、作为参政党，应该怎样学习贯彻落实两个会议精神呢？我认为应该做到“四个结合”。

第一，把学习贯彻落实中央统战工作会议和全省《条例》培训班精神同“三严三实”专题教育活动结合起来。

中央统战工作会议精神第一条：充分认识新形势下统一战线重要作用。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为党和人民事业不断发展营造了十分有利条件。4月份，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。《方案》明确，从今年四月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。6月19日，民盟咸宁市委三届二十一次会议召开，强调把中央统战工作会议精神和“四个全面”、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”专题教育活动结合。

第二，把学习贯彻落实中央统战工作会议和全省《条例》培训班精神同参政议政工作结合起来。

《条例》将民主党派职能完善为“参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的民主协商”，并对支持民主党派履行职能的内容、程序、形式等作了进一步规范。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民主党派是参政党，参政议政应注意参政不越位，帮忙不添乱；参政参到关键处，议政议出水平来。全国人大副委员长、民盟中央主席张宝文指出，做好民盟的参政议政工作，首先要认清形势，明确职责，于大处着手，从实处着力；关键要明确方向、突出重点，积极参加高层协商，加强调查研究，要强化社情民意信息报送工作。民盟咸宁市委2015年参政议政工作重点做好两件事：一是咸宁市委同民主党派、党外人士季度座谈会，这是咸宁历史上第一次。我们应深入调研，精心组织材料，写好发言稿，彰显民盟参政议政水平；二是市委统战部协调，民盟咸宁市委员会同民盟武汉大学委员会对陆水河流域生态环境情况进行联合调研，力争这一项目成为省级战略，咸宁实施。

第三，把学习贯彻落实中央统战工作会议和全省《条例》培训班精神同民盟社会服务工作结合起来。

《条例》强调，统一战线 “是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。我们民主党派在上个世纪30、40年代建立时，就同中国共产党风雨同舟，亲密合作，现在，我们更应该坚持中国共产党领导，走中国特色社会主义道路，为完成“两个一百年”，实现中华民族伟大复兴的中国梦以及“四个全面”的战略布局，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。6月18日，我们三个党派同市委统战部组成“三严三实”专题教育服务队到崇阳县白霓镇石山村送医送药，得到老百姓的赞扬和认可。后一阶段，我们民盟市委准备继续开展“明眸工程·走进咸宁”、“黄丝带”帮扶行动，同时，为崇阳灾区组织一次捐款活动，为咸宁社会经济发展作出贡献。

第四，把学习贯彻落实中央统战工作会议和全省《条例》培训班精神同民盟换届工作结合起来。

《条例》用了一章的篇幅，对党外代表人士队伍培养、使用、管理作了明确规定，必将有力推进新形势下党外代表人士队伍建设。我们民主党派2015-2016年要完成市级地方组织和总支、支部基层组织的换届工作。我们应该按照统战部和省级党派组织的文件精神，依法依规，依据程序，联系实际，积极配合市委统战部做好本党派换届工作，力争换届工作顺利完成。

各位领导、各位同仁，所讲之言，如有不妥，敬请批评指正。谢谢！（吴宏钧）